无为县经济发展现状、问题及展望
(王青春)

近年来，县委、县政府坚持把加快县域经济发展放在更加突出的位置，坚持以科学发展观为指导，以“跨越式发展、实现奋力崛起”为主题，县域经济得到较快的发展，综合实力明显增强, 结构调整成效明显，为实现全面建设小康社会目标打下了良好的基础。
无为县县域经济发展现状
1.综合实力不断增强。自2000年以来，全县生产总值由2000年的47.2亿元增加到2006年98.3亿元，经济总量实现了翻一番。按可比价格计算，年均增长12.8%。比全省平均水平高2.2个百分点，比全国高3.3个百分点。比“九五”时期高3.2个百分点。其中：第二产业增加值由14.7亿元提高到41亿元，年均增长18%，且增速呈逐年加快之势，比GDP平均增速快5.2个百分点；第三产业增加值由15.25亿元提高到33.44亿元，年均增长14%，比GDP平均增速快1.2个百分点。伴随着经济快速发展，财政收入稳步增长，财政实力显著增强。财政收入分别在“九五”和“十五”实现翻一番，“九五”期间由1.25亿元提高到2.6亿元。“十五”期间由2.8亿元提高到5.7亿元。2006年达到7.74亿元，财政收入自2000年以来年均增长19.9%。快于“九五”时期4.1个百分点。财政收入相当于GDP的比例逐年提高，2006年达7.9%，比2000年提高2.4个百分点。财力的增强为支持经济建设和推进各项社会事业的发展创造了较雄厚的物质条件。2006年，全县财政支出达到9.85亿元，与2000年相比，年均增长21.8%，农业、科技教育卫生、社会福利和社会保障等支出得到加强，促进了经济社会的和谐发展。
2、经济结构得到优化。近年来，我县坚持走工业强县之路，不断调整和优化经济结构，促进产业升级，取得明显成效。GDP中三次产业结构由2000年的36.6∶31.1∶32.3调整为2006年的23.7∶41.7∶34.6，一产比重下降12.9个百分点，二、三产比重分别上升10.6和2.3个百分点。分产业看，在一产中，大宗农作物开始向优质高产高效、专业化和区域化方向发展，初步形成了棉花、水稻、油料、蔬菜等优质种植基地；二产中传统工业向现代加工制造业转化步伐加快，电气机械及器材制造业、纺织和服装业、羽毛羽绒及其制品业、医药化工等行业逐渐成为全县经济增长的主要支撑点。全部工业增加值占GDP的比重由2000年的21.2%上升到34.3%，提高了13.1个百分点；第三产业内部结构日趋优化，交通运输、批发零售贸易餐饮业等传统行业稳步发展，房地产、通信、教育文化卫生等新兴服务领域不断拓宽。
3、投资建设效果显著。近年来，全县上下牢牢把握国家扩大内需的政策机遇，不断加大投资建设力度，基础设施和产业基地建设取得突破，为全县经济走跨越式发展之路打下了坚实的基础。2000年以来六年累计完成固定资产投资204亿元，2006年达到51.6亿元，办成了一些期盼多年的大事。全县新增农田有效灌溉面积4.4万亩，新增公路里程2042公里，新增本地电话用户数17.1万户，建成城区面积扩大到15平方公里，新增绿地55万平方米，城市功能不断完善，高新大道、军二路、通江大道等交通主干道的相继建成，形成“连接东西、贯穿南北”的交通大格局，带动了沿交通主干道两侧乡镇工业集中区建设，发挥出“建一条路，带一片经济”的作用。
4、人民生活不断改善。在经济较快增长的基础上，城乡居民收入持续增加，生活水平和质量不断提高，衣食住用行都有较大改善。农民人均纯收入由2000年1960元增加到2006年3302元，年均增长9.1%，快于全省平均水平2.7个百分点。居民人均储蓄存款余额由2000年的1610元增加到4534元，增长1.3倍，年均增长18.8%。农村居民恩格尔系数由2000年的52.9%下降到49.9%，下降3个百分点。2006年农村居民人均住房使用面积22.4平方米，比2000年增加2.7平方米。城乡居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，电脑、移动电话等开始进入普通家庭。居民休闲时间增加，出行条件改善，旅游成为新时尚，教育文化娱乐、医疗保健、交通通讯等消费热点持续升温。
5、对外开放进一步扩大。积极适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，坚持以开放促改革、促发展，不断扩大对外开放。2006年进出口总额突破千万，达到1370.2万美元，为2000年5.2倍，年均增长35.6%；实际外资1890万美元，为2000年1.5倍，年均增长16.5%；经济外向度由0.4%提高到1.1%。
存在主要问题：
1．经济基础薄弱。我县经济社会发展取得了一定的成效，但仍然是一个经济基础薄弱的人口大县、农业大县。人均经济总量偏小，2006年经济总量为98.3亿元，居全省首位，而人均GDP为7010元（折合900美元），居全省28位。全国目前已达到2000美元，相当于中等收入国家的水平，差距十分明显。人均GDP仅相当于全省平均水平的60%、全国平均水平的45%。人均财政收入552元，处全省23位。人均固定资产投资3292元，处全省23位。
2．结构性矛盾突出。从产业看，支撑经济发展的主导产业单一，主导产业的产品科技含量不高。我县虽已形成八大主导产业，但发展很不平衡，电线电缆一个行业的产值就占全县规模以上工业产值的比重八成以上，达到83.5%。尽管电线电缆产业近几年发展速度很快，对全县经济发展和财政增收的贡献很大，但一旦出现波动将直接影响到全县经济发展的总体水平，增大经济发展的潜在风险。从区域上看，无为经济发展比较好的集中在沿江高沟、姚沟以及镇关镇，占全县土地面积近六成的西南大部分地区仍处在经济发展相对落后的位置。据统计，西南十二个乡镇人口占总人口比重四成，而财政收入仅占财政总收入的一成。全县整体发展的不平衡，东西经济发展的差距不断拉大，区域统筹发展的任务非常重。从集中区建设看，全县23个乡镇除高沟、二坝、无城等3个乡镇工业园区外，有6个乡镇开始建设工业集中区，大部分乡镇还没有起步，需要对乡镇集中区规划进行有效的整合，全县集中选建几个工业园区，制定财税分成政策，避免重复投资建设。
3．要素制约十分明显。一是资金要素。随着国家宏观调控力度加大，适度从紧的货币政策将在金融领域造成银行惜贷现象；二是土地要素。近年来，国家不断出台最严格的土地政策，力保全国18亿亩耕地面积这个红线。国土资源部不断加大对土地案件的查处力度，土地对经济的制约作用也将显现出来；三是原材料要素。我县的工业企业主要是加工工业型企业，产品的市场竞争力依赖于原材料的价格和上游产品的价格，近年来，以铜为代表的上游原材料价格的上涨对我县电线电缆产业也造成一定影响。
4.经济发展环境有待进一步改善。目前全国各地都在争项目、抢项目，拼的就是发展的环境，从某种程度上讲，经济发展环境是项目建设成果的决定性因素，我县经济发展环境有待进一步改善，部门仍然的官本位思想和办事难的现象依然存在，影响全县对外的整体形象。
5．工业经济发展外向度偏低。经济外向度也称外贸依存度。是指进出口总额占国内(地区)生产总值的比重,它反映一个地区对外开放程度的综合性、结果性指标。2006年全县经济外向度仅为1.1%，与全省14.3%的平均水平相差13.2个百分点。对全县工业经济的拉动作用微不足道。
6.企业创新能力仍待增强。从总体上看，全县企业自主创新能力还处于较低水平，还没有一家企业产品获全国名牌。主要表现在一是企业自主创新意识有待进一步提高。2006年规模以上工业企业开展自主创新活动的仅占5%左右；二是企业创新人才资源不足；三是企业现代管理制度创新有待提高。家族式企业和做私营企业老板的意识根深蒂固，直接影响着企业的发展和壮大。未来

发展宏观形势的基本判断

未来五年是我县加快发展、奋力崛起的关键时期，能通否赶上全国的发展步伐，在未来十年内冲击全国百强县，实现全面建设小康社会宏伟目标，需要全县上下共同努力，不断加快工业化进程，推进社会经济各项事业的全面发展，GDP年均增幅需要保持16%以上的增幅，我们认为，经过努力上述目标是可以实现的。主要原因一是未来全县经济仍将保持较快的增长，处于新一轮经济增长周期的上升阶段， 2000年以来，经济增速呈逐年加快之势，2000—2006年GDP增长速度分别为7%、7.3%、5%、8.5%、12.4%、17.5%、16.1%，平均增速为12.8%，属于增长较快的时期。在经济快速增长的同时，财政收入保持同步增长，2000—2006年财政收入速度分别为6%、6.5%、7.2%、10.1%、20.3%、45.5%、35.2%，从2004年开始随着经济发展加快，财政收入与日俱增。作为经济增长重要支撑作用的投资保持稳步回升的态势十分明显。2000—2006年投资增速分别为11%、12.3%、20%、22.8%、27.4%、33.2%、48.7%。，经济增长的协调性和稳定性进一步增强。二是重点项目建设将在未来5—10年开始全面发挥效益。目标我县重点项目建设有安徽化工园和二坝的船舶工业园，全面达产后将增加工业产值400亿元，财政增收10亿元左右。三是支柱产业进入稳定的发展时期，发展后劲增强。我县支柱产业为电线电缆，该产业在未来10年仍将维持较高的增速，2007年全县预计新增电线电缆规模以上企业20家，一些投资上亿元的电线电缆项目将在2—3年内建成投产。四是特色产业快速发展。围绕羽毛羽绒、棉花、席草、塑料制品等特色产品的加工企业将得到快速发展。特色产业是县域经济发展的不竭源泉，特色产业的发展壮大对县域经济发展具有十分重点的意义。经过近20年的发展，我县县域经济已经具备一定的产业特色，形成了羽毛羽绒、纺织服装、席草加工等基本完整的产业链，特别是羽毛羽绒、纺织服装已具备一定的优势，占居全国部分市场份额。同时特色产业的发展需要政府政策的支持和引导。五是乡镇工业集中区建设区将逐步发挥成效。目前我县乡镇工业集中区建设仍处于起步阶段，由于乡镇建设的积极性很高，招商引资的力度不断加大，县财政不断加大对乡镇的支持，集中区功能建设将得到逐步完善。六是随着财力的不断增强，财政将推动全社会各项事业的全面进步。